导语：钓鱼岛问题，是影响中日关系发展的一大障碍。早在1970年代初，海外就掀起声势浩大的“保卫钓鱼台运动”。“钓鱼台”，是海外对钓鱼岛的称呼。

今天，与大家简要回顾那场“保钓运动”的兴起……

保卫钓鱼台纪念章

1970年代保卫钓鱼台的游行

钓鱼岛

一

先来看看钓鱼岛问题的来源。

1951年9月8日，二战的48个战胜国与战败国日本在美国旧金山签订了《旧金山对日和平条约》（简称《旧金山条约》，于1952年4月28日生效）。这个条约主要是为解决二战后日本的领土及国际地位问题。根据该条约，日本承认朝鲜半岛独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主权。

这个条约很重要，可以说决定了后来日本的国家走向。但是，条约签订时，作为战胜国的中国，却被排斥在外。因此至今中国仍不承认《旧金山和约》。

这个条约还有一个重要的规定，就是确认了美国对一些岛屿的管辖权：“日本对于美国向联合国提出将北纬二十九度以南之南西诸岛（包括琉球群岛与大东群岛）、孀妇岩岛以南之南方诸岛（包括小笠原群岛、西之岛与硫黄列岛）及冲之鸟岛与南鸟岛置于联合国托管制度之下，而以美国为唯一管理当局之任何提议，将予同意。”由此，美国取得对规定岛屿的管辖权，但此时，托管诸岛中并不包括钓鱼岛及其附属岛屿。

1953年12月25日，琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理的境界》（美国民政府第27号布告）扩大了托管范围，将钓鱼岛及其附属岛屿划入其中。这即造成钓鱼岛争议之始。

二

其后，日本一直试图收回美对冲绳（琉球）地区之托管权。1967年9月，日本外相访美时，美国表示，“冲绳问题与日美外交、防卫政策领域的基本分歧密切相连”。1969年11月，日美达成协议，定于1972年归还冲绳。

1970年8月12日，美国驻日本使馆声称：“钓鱼列岛是琉球群岛的一部分”日本外相随即表态：“尖阁群岛（即钓鱼列岛）属于日本，日本政府不准备同任何政府讨论其领有权问题。”而对于中国可能出现的反应，美国采取的对策是，强调归还日本的仅是“施政权”，不涉及主权问题。同年，日本派员赴钓鱼岛巡逻，而冲绳议会亦提出有关钓鱼岛“领土防卫”问题。

对此，中国作出了强烈反应。1970年12月4日，《人民日报》发表文章指出，“佐藤反动政府还在美帝国主义的支持下寻找各种借口，企图把包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿在内的属于中国的一些岛屿和海域，划入日本的版图。”12月29日《人民日报》又刊登评论员文章指出：“日本反动派不仅蓄意掠夺我国的海底资源，而且妄图把钓鱼岛等属于中国的一些岛屿和海域，划入日本的版图……美日反动派如果硬要一意孤行，必然搬起石头砸自己的脚。”台湾也通过各种形式表达了立场。1969年7月17日，台“行政院”会议发表了《我对沿海大陆礁层资源之探勘及开发，得行使主权上权利》的声明。

三

美、日的做法，引起了中国人民极大义愤，终酿成一场以海外台湾留学生为主的“保钓运动”。留美的中国学生喊出了“‘二十一条’卖国丧权不许重演”、“不容以交易方式出卖领土主权”、“外抗强权，内除国贼”等口号。他们准备用实际行为来捍卫领土主权，而核心的指向，便是“钓鱼台”。

1970年9月1日，琉球列岛美国民政府发表声明，认为中国“趁冲绳目前这种地位企图掠夺日本领土”。9月2日，台《中国时报社》记者陆珍年、姚琢奇等人组成“钓鱼台采访团”登上钓鱼岛，并且在岛上插上了“青天白日旗”。此后被冲绳警察将旗子拔去（9月15日日本共同社报道）。

1970年11月21日，中国部分留美学生普林斯顿商议，决定发起“保卫钓鱼台运动”。12月16日，美普林斯顿大学中国留学生首先成立“保卫中国领土钓鱼台行动委员会”，随后，纽约、芝加哥、华盛顿、耶鲁、宾夕法尼亚、康奈尔等美国大学中国留学生相继成立“保卫中国领土钓鱼台行动委员会”，或“保卫中国领土钓鱼台行动委员会某某分会”，并决议用游行示威等方式抗议美、日行径。“保钓运动”蓬勃地开展起来……

（注：本文内容参考张帅《海外“保钓运动”缘起研究》等资料，致谢）

责任编辑：龙强军 最后更新：2015-07-16 17:01:25