税警总团是宋子文在1932年任财政部长期间建立的缉私武装。顾名思义，应该是一支用于缉私征税的非正规部队。但是在宋子文的苦心经营下，变成了一支连当时甲级正规军都无法比拟的精锐部队。

税警总团是拿每年摊还八国银行团借款的盐税剩余款项做给养的。一切编制、装备、人事全凭宋子文意愿行事，别人无权过问。蒋介石以为只是一支无足轻重的小部队，不以为意。蒋手下的特务机关虽然神通广大，但也不敢在太岁头上动土，搞不好要引火烧身。谁都知道蒋介石的婚姻是政治婚姻，蒋要借助宋氏家族与美国联系。宋子文历来不买老蒋的账，两人意见不和时，宋子文敢当面掀桌，蒋无可奈何。宋子文就乘机把一个微不足道的税警总团搞成一支精悍的武装。
税警总团建成时下属五个团，加总团直属部队，相当于六个团。团的编制相当庞大，每班有士兵十四人，每班配备轻机枪一挺，六班为一排，三排为一连，每连共计252人，相当于甲级正规军两个连。一营辖四连，另配六零炮两门。团统辖三营，另配特种兵连七个，每团战斗兵员共5000余人。总团部直辖特务营、高炮营、炮兵营、通讯营等七个营。整个总团拥有兵力三万余人。
宋子文本想用税警总团作为自己的军事资本，可惜有意栽花花不开，无心插柳柳成荫。他用来争权夺利的缉私军队，在后来变成了一支抗战劲旅，屡建功勋，并培养了一代虎将、有“中国隆美尔”之称的孙立人将军。这也算是身为政府大员的宋子文，为国家作的一点贡献。
1932年，宋子文曾经与退居关内拥兵30余万的张学良和拥兵10万的热河省主席汤玉麟联系，想把税警总团调到华北前线抗日。被蒋介石发觉，被迫去职，“出国考察”。
宋子文特别注意税警总团的人才的选拔，高级军官全部由他亲自网罗，亲手提拔。第一任、第四任总团长温应星、第二任总团长王庚，都是美国西点军校毕业生。第三任总团长莫雄，北伐战争时在张发奎第四军中是一员勇将。还招揽了孙立人、赵君迈担任团长。从日本士官学校毕业的宋的妻兄张远南也跑到妹夫麾下担任了团长。高级军官非亲即故，其中很多人还是很有统驭之才的。排以上军官大部分由留美学生担任。另外还有一个由八名德国军官组成的顾问团。
尤其值得一提的是，宋子文大力支持孙立人(清华大学、美国维吉尼亚军校毕业，任第四团团长)努力施展自己的军事才能，千方百计训练部队。孙将军把中国传统教育和美国军校的教育方式结合起来，制订出适合自己部队需要的训练制度和方法，形成了一套与国军其它部队不同的训练操典，被大家称为“孙氏操典”。所属部队按照“孙氏操典”进行严格训练，官兵无论是文化水平，还是学科、术科水平，乃至专门的缉私技术都比较高。

税警总团武器装备均由财政部自行采购，精良程度非一般部队可比。博采欧美军事强国之长。开始主要采购美国武器，装备欧立根防空机炮、维克斯两栖战车，步枪主要是德制1924年式标准型毛瑟系列枪或比利时的FN1924/30步骑枪。到后来，国民党政府允许税警总团拥有德国正规军的武器装备。步枪主要是德制1924年式标准型毛瑟系列枪，轻机枪多是进口的捷克ZB26，重机枪则多为马克沁二四式水冷式重机枪，手枪自然是名闻遐迩的7.63毫米毛瑟M1932，甚至还配备有“卡登·罗伊德”超轻型坦克。
经过宋子文和手下将领的锐意整顿，税警总团成为了一支绝对的“非正规军”的精锐部队，这为以后成为抗战劲旅打下了坚实的基础。
“一·二八”事变前夕，税警总团大部分驻守在上海及浦东一带，第一团驻徐家汇，第二团驻南翔，第三团驻闸北，第四团驻清东，总部设在徐家汇。在日军突袭上海时，宋子文毅然把税警总团毫无保留地拉上了抗敌的第一线，并亲自颁布了作战命令。
税警团没有用自己的番号参战，因为怕八国银行反对，停拨其余经费。2月中旬宋子文决定驻闸北的税警三团和驻在南翔的税警二团，统归第十九路军指挥，参加抗战序列。后来，当第五军驰援上海抗战时，税警团的参战部队就又改为第五军第八十七师独立旅，以原税警团总团长王庚为旅长，同时接受第五军指挥。当时税警团参加了守卫龙华机场等战斗，许多官兵英勇无畏，奋勇杀敌。税警二团二营官兵在战斗中，几乎全部壮烈牺牲。可惜的是，由于后来税警总团指挥官内部不团结，严重削弱了其战斗力。

尽管内讧如此，当时这支部队还是给侵沪日军以很大杀伤。
淞沪协定签订之后，税警总团调离上海，开赴苏北徐州以东两淮地区整训。莫雄在宋子文和德国顾问团的支持下，在海州郊区建立了一个军官队和军事总队，轮流抽调军官、士兵，加强射击训练。孙立人的第四团训练尤其勤奋。1933年税警总团调江西剿共。期间参加剿共的共48个单位举行射击比赛。孙立人税警第4团占了个人前十名的7位，并夺取团体第一名。刘勘83师在七琴吃紧，在税警第4团赶来增援前就转移了。孙以一个团接下一个师也不行的防地，打破红军的夜袭和粮食封锁，迫使红军放弃对七琴的争夺。税警总团的兵员和指挥官的素质可见一斑。
据莫雄将军讲，在淞沪协定之后，美国人曾答应给宋子文(宋说是给中国的)五百架飞机(当时中国只有100多架战机)，宋子文立刻叫下属在淮北云台山川西附近营建一个周围60里的大型飞机场。建筑材料先于飞机运到，有足够税警总团三个团驻扎的新型活动木营房，地毯、电话一应俱全。这些东西其他部队见都没见过。不久，宋子文又从法国、捷克等国不断购进大批包括装甲车在内的新型武器，进一步加强了税警总团的战斗力。
“一·二八”事变以中国方面的让步得以解决。此时宋子文已经深刻地认识到日本的严重威胁。他置蒋介石“攘外必先安内”于不顾，要求抗日救亡，几度飞往北平与张学良、汤玉麟会谈，并在国际上大力宣传日本的侵略罪行。为应付华北突发事变，他与陇海铁路局局长钱宗泽秘密商妥，备足30多列车，集中于海州，把税警总团一下子全部运到郑州，准备开赴北平。此事被河南省主席刘峙发觉，打电话告知蒋介石。蒋大发雷霆，说叫税警总团开回原防，否则缴械。再次担任总团长的温应星不敢违抗，率部返回。宋子文的一系列活动和态度，加上他拒绝为蒋介石剿共增加军费，影响了蒋介石的战略部署。蒋非常恼火，逼宋辞去财政部长职务，“出国考察”。他当然容不得非嫡系的强大军队的存在，1934年命令当时驻防徐州的第二师师长黄杰接任税警总团总团长。宋子文苦心经营的军队，被蒋介石轻而易举地吞并了。然而，黄杰不久迷恋于蓝衣社活动，疏于本职，导致税警总团训练松弛，战斗力有所下降。但是第四团在孙立人将军的领导下，一如既往地保持了原有的风格。
1937年，卢沟桥事变爆发，中国人民的抗日怒火像火山一样喷发出来。淞沪会战开始，税警总团配属张治中第九集团军参加淞沪抗战，编为一、二两个支队，司令官分别为何绍周、王公亮，总司令黄杰。税警总团参加了蕴藻浜、苏州河以南防御等战斗，将士作战十分英勇，给日军重大杀伤，最后由于伤亡过大而撤退。孙立人的税警第4团在蕴藻浜和大场两处战役中脱颖而出，孙因作战有功而被提升为第二支队少将司令。

10月30日，日军向苏州河以南发动攻势，以税警总团所在的周家桥地区战斗最为激烈，税警总团接连击退日军七次强渡。但日军最终还是在猛烈炮火的弹幕射击掩护下渡过苏州河，黄杰亲赴第一线指挥，双方在刘家宅反复争夺，阵地几度易手，每楼每屋都是经过激战。周家桥地区成为整个淞沪会战中日军死伤最重的战场之一，最终刘家宅和周家桥两村因守军税警总团死伤惨重而失守。孙立人率部防守苏州河周家桥一线，与日军血战两周，被日军迫击炮击成重伤，全身中弹片十三处，昏迷三天，被宋子文送到香港治疗。次日36师赶来增援，与税警总团联手反击，鏖战终日，仍未能夺回刘家宅。11月3日，日军继续猛攻税警总团阵地，第5团团长丘之纪阵亡，全团官兵死伤过半。第4团随即投入战斗，以凌厉的反突击攻入刘家宅，但只夺回了南侧一半的民宅，日军据北侧民宅顽抗，双方在村内逐屋逐室争夺，战况极其惨烈。战至18时，税警总团终因伤亡太大而由36师接替周家桥一带的防务。
在淞沪会战中，税警总团将士浴血奋战，奋勇杀敌，遭受严重伤亡。会战结束不久，黄杰被第三战区长官顾祝同拉拢，将税警总团余部编为四十师，而五千余伤员就不管了。孙立人伤未痊愈即赶往武汉，即以这五千人为基础，于1938年3月重建税警总团，招纳旧部。不久又率部参加武汉会战。到1941年底，所部第2、3、4团和直属队改编为陆军新38师。新38师编成后参加军政部战力校阅,名列第一，编入缅甸远征军，战绩辉煌。后编为新一军，成为国民党五大王牌主力部队，最后在辽沈会战中被歼灭。

     国民党税警部队是国民政府财政部在全国各个原盐产区和销区为了保护盐税，进行缉私、护场任务而建立的武装警察部队。”【1】它不隶属于国民政府军事委员会，由财政部利用每年摊还八国银行团借款的盐税剩余款项作为经费，武器装备由财政部自行采购，部队的扩充和人事任免，也由财政部负责。税警部队的建立，是宋子文出任财政部长后，为增加盐产量和盐税收入而采取的重要改革措施。盐税是国民政府财政收入的大宗，北洋军阀时期建立了一套盐务缉私制度，但是遗留下来的盐务缉私营、缉私大队非常腐败，使得国民政府的盐税收入大量流失。 1930年代左右，宋子文在制度上进行了改革，设立了全国盐务稽核总所和各省区稽核分所，把原来的盐务行政机关(财政部盐务署、各省区盐运使署、各地盐场公署)连同盐务缉私领导机关全部并入盐务稽核总所和各省、区稽核分所内，变原来三权鼎力的领导管理为一元化领导管理。【2】宋子文看到仅仅在制度上进行改革远远不够的，必须建立一支训练有素的缉私部队才能够保证盐务改革的深入进行。于是他开始建立一支属于财政部的税警部队。税警部队分为两种，一种是固定的驻扎在防区内，另一种是机动使用的部队。机动税警部队主要是直属于财政部的税警总团。宋子文建立税警总团也是有政治考虑的。他出任行政院副院长、财政部长后，深感没有一支隶属自己的武装不足以应付收税和打击抗税，抵制靠那些军队来要钱的将领腰杆也不硬，自己虽是“皇亲国戚”。有时个中滋味也是一言难尽，于是决意设立“税务警察”，组建税警总团。【3】

1930年他建立了财政部盐务缉私处，把旧有的盐务缉私营、缉私大队改编为税警队。1931年将全国盐区划分为税警区。缉私处长由温应星担任，他毕业于美国西点军校，担任过宋美龄家庭教师，与宋家关系极为密切。回国后，在东北军担任中东铁路警务长。宋子文与张学良私交很深，张学良向他推荐了温应星。财政部在九江成立两个税警总队，一个炮兵队(一个总队等于一个团的兵力)。九江税警总队第一总队长由赵君迈担任，第二总队长由古鼎华担任。税警队兵员实行招募制，要求参加者，具有高小和初中以上文凭。对官佐进行考试，考试不及格者被淘汰。在松江成立税警官佐教练所，教练所所长是黄启光。所内设有一个学员队，两个学生队，每队40多人。【4】后移至江苏海州。1930年冬，两个税警总队改为税警一、二两团，在海州成立税警总团，由温应星任总团长，曾锡圭任参谋长。二 税警总团的基本情况宋子文视税警部队为自己的军事资本，尤其对税警总团格外重视。所以他在建立税警总团之初，就不惜代价要将其打造为一支精锐之师，同时要确立自己对税警总团的绝对领导权，力图排除黄埔系势力的对其部队的渗透。在抗战全面爆发前夕，宋子文基本上亲自掌握税警总团的领导权。“这个部队，既未向蒋介石氏报知，也未向主管部队的军政部报备。显系自外于国军系统，是财政部长宋子文私人的武力。” 【5】蒋介石手下的特务机关虽然神通广大，但投鼠忌器，不敢在太岁头上动土。因为蒋介石和宋美龄的婚姻是政治婚姻，蒋要借助宋氏家族与美国联系。宋子文历来对蒋介石都不是如特务机关那般恭顺，他们俩意见不和时，宋子文曾竟当面把桌子掀翻，蒋无可奈何。所以宋子文就乘机把一个微不足道的税警总团搞成一支精悍的武装，成为了一支连当时甲级正规军都无法比拟的精锐部队。【6】一 税警总团的官兵来源他建立了一支迥异于国民党黄埔系的部队，以保证自己对军队的直接控制。高级军官全部由他亲自网罗，亲手提拔，对于黄埔系的军官他是不欢迎的。税警总团的高级军官大都具有外国军校背景。第一任、第四任总团长温应星、第二任总团长王赓，都是美国西点军校毕业生。第三任总团长莫雄，北伐战争时在张发奎第四军中是一员勇将。他还招揽了留美的孙立人、赵君迈以及毕业于日本士官学校的妻兄张远南担任团长。团副和各特兵种营营长，均是由宋子文派的美国留学生担任。另外他还建立了以斯坦因为首的由八名德国军官组成的顾问团。他大力支持以后成为抗日名将的有“中国隆美尔”之称的孙立人(美国维吉尼亚军校毕业，任第四团团长)，施展军事才能。孙立人把中国传统文化教育和美国军校的教育方式结合起来，制订出适合自己部队需要的训练制度和方法，形成了一套与国军其它部队不同的训练操典，被大家称为“孙氏操典”。所属部队按照“孙氏操典”进行严格训练。【7】初级军官大多出身东北讲武堂，也由部分出自西北军和粤军。税警总团初成立时，温应星由东北军中调来了部分初级军官。1930年8月东北讲武堂第十期学生毕业时，温应星又调来150余人为排连初级军官。所以税警总团的连、排长中，大部分都是东北讲武堂第十期毕业的学生。【8】

      宋子文对自己培养的出身官佐教练所的干部也较为重视。缉私教练所实际上是一所军事学校，并无缉私内容的专业业务课程。1930年，招收了175名各军警机关保送、文化程度为高中的现职军警人员，进行一年军官速成教育，学习战术、地形、兵器、筑城四大教程以及一般小教程(指典、范、令等)，结业后分配为排连长。税警区改革以后，宋子文重办税警官佐教练所。所长姚观顺，后来的所长张道宏以及教育长、总队长等都是留美军官，实行全套美国军队训练方法。到抗战全面爆发前一共办了十一二期。税警总团在海州洪门办教导队，也办了十几期。毕业的学员成为总团基层干部。一般兵员的素质也较高，进税警总团当兵要经过考试，文盲不要。【9】加之实行的是美国军队和德国军队的训练方法，注重对他们文化水平的培养，因此他们的学科、术科以及专门的军事技术，比起国民党中央军，可说是有过之而无不及。二 税警总团的官兵待遇和武器装备税警总团是拿每年摊还八国银行团借款的盐税剩余款项给养的，经费宽裕，服装，粮饷、和武器装备的精良程度都超过了国民党正规部队的标准。【10】税警总团官兵薪饷及各项开支都由盐务稽核总所税警稽核处核实后，由总所拨款：于每月一日按十足发给。少将320元，上校240元，中校170元，少校135元，上尉80元，中尉60元，少尉42元，准尉32元，上士20元，中士16元，下士14元，上等兵12元，一等兵11元。士兵伙食每月四元五角为标准。【11】九一八事变后，国民党嫡系部队的薪饷，均改为国难薪，即发原来薪饷对八成。但税警总团官兵的薪饷仍发十成。士兵的被服则按军政部规定的价额，由财政部自己制作。质量比军政部发给部队队的现品好得多。总团部处长以上的主管和团长、特兵科营长均配备小汽车。总团长每月的特支费为一万元，团长为2000元。【12】税警总团武器装备均由财政部自行采购，精良程度非一般部队可比。博采欧美军事强国之长。开始主要采购美国武器。装备欧立根防空机炮、维克斯两栖战车、步枪主要是德制1924年式标准型毛瑟系列枪或比利时的FN 1924/30步骑枪。【13】到后来，国民党政府允许税警总团拥有德国正规军的武器装备。步枪主要是德制1924年式标准型毛瑟系列枪，轻机枪多是从进口的捷克ZB26，重机枪则多为马克沁二四式水冷式重机枪，手枪自然是名闻遐迩的7.63毫米毛瑟M1932，甚至还配备有“卡登?罗伊德”超轻型坦克。【14】三 税警总团的编制和人事变动情况税警总团原驻于津浦线，总团部设于蚌埠(后移海州)。后移驻沪杭线，总团部设于嘉兴。一二八前夕总团部设于上海徐家汇。【15】1930年税警总团建立时只有两个团，但是由于宋子文大力整顿锐意扩编，使得税警总团的编制急剧扩大。税警总团下属四个团，加总团直属部队，相当于六个团。团的编制十分庞大，计每班士兵14人，每班配备轻机枪—挺，六班为一排，三排为一连，每连士兵共252人，相当于甲级正规军的两个连;营部虽也和正规军一样，直辖四个连，但是，每营却配有两门六零炮，团除统辖三个营外，另有特种兵连七个，每团战斗士兵5000余人。总团部又直辖工兵营，高射炮营，炮兵营，通讯营等七个直属营。整个总团共拥有兵员3万余人。【16】 1931午初，当旧缉私营、缉私大队改制为税警部队后，并未引起社会各界的关注，人们认为只是老盐巡营的变相而已。经过1932午宋子文命税警总团长王赓率领总团参加“一二八”淞沪抗战，以及1933年莫雄率领税警总团参加江四****“围剿”后，“税警总团”被人们开始叫开了，进而引起蒋介石和黄埔系中一些人的注目。【17】自九一八事变发生后，宋子文已经深刻地认识到日本的严重威胁。他置蒋介石“攘外必先安内”于不顾，要求抗日救亡。几度飞往北平与张学良、汤玉麟会谈，并在国际上大力宣传日本的侵略罪行。华北事变发生时，他与陇海铁路局局长钱宗泽秘密商妥，备足30多列车，集中于海州，把税警总团一下子全部运到郑州，准备开赴北平。此事被河南省主席刘峙发觉，打电话告知蒋介石。蒋大发雷霆，说叫税警总团开回原防，否则缴械。再次担任总团长的温应星不敢违抗，率部返回。宋子文的一系列活动和态度，加上他拒绝为蒋介石剿共增加军费，影响了蒋介石的战略部署。蒋非常恼火，逼宋辞去财政部长职务，“出国考察”。宋子文辞职后，蒋介石氏即派驻徐州时任第二师师长黄杰，弛往海州接任税警总团长。【18】宋子文苦心经营的军队，被蒋介石轻而易举地吞并了。 黄杰接任总团长后，对于一、二、三、四团的人事均未变动。他又新增编两个步兵团(即第五。第六团)和增设两个副总团长(原来只设一个副总团长，以及一个教导总队。新增设的二个副总团长，各设副总团长司令部，各指挥二个步兵团，其余二个步兵团，由总团部直辖。新增设的二个副总团长，是由何应钦介绍的他的儿子何绍周和由桂永清介绍的中央军校教导总队的王公亮担任。新增编的二个步兵团(即第五团和第六团)的团长邱之纪和钟宝胜，也是桂永清由中央军校教导总队介绍来的。黄杰接任税警总团之初，仍兼第二师师长。【19】 1937年春，黄杰将第一副总团长司令部，改为第一支队司令部，何绍周改为第一支队司今官，下辖第一、第二、第三团。将第二副总团长司令部改为第二支队司令部，王公亮改为第二支队司令官，下辖第四、第五、第六团。总团司令部辖直属骑兵连、炮兵营、迫击炮营、工兵营、通信兵营、辎重兵营、独立第一营、独立第二营、监护队、特务连、警卫连、卫生队、总医院、教导队、军乐排、修械所。【20】八一三淞沪会战爆发后，9月下旬，税警总团奉命将连云港至鲁南的防务，交给广西第二十一集团军廖磊部后，车运到上海参加淞沪抗战，归胡宗南的第十七军团指挥。【21】 三 淞沪会战前夕税警总团编制情况一 税警总团主官名录【22】总团司令部 驻海州总团长 中将黄杰 副总团长 少将古鼎华